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2019年12月31日，住建部和發改委聯合印發了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下稱《辦法》），《辦法》首次確立了我國工程總承包新的設計和施工“雙資質”制度。《方法》已于2020年3月1日起實施。

   近期，全國多省相繼發文，推進工程總承包，深化落實“雙資質”制度：

   7月14日，山東省住建廳、山東省發改委印發《貫徹項目工程總承包管理辦法>十條措施》的通知，指出：培育行業骨干。各地要選擇一批重大項目，骨干企業重點培育，鼓勵省內企業增項資質。聯合體完成的工程總承包業績，聯合體成員方均可使用。

   4月14日，吉林省住建廳發布文件《關于規范房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理的通知》，提出：鑒于吉林省目前雙資質企業較少，為培育工程總承包企業發展，在2023年6月30日之前，建設單位也可根據項目情況和項目特點，選擇具有甲級設計資質并在上一年度信用綜合評價中獲得AAA等級的設計企業。具有特、一級施工總承包資質并在上一年度信用綜合評價中獲得優良等級的施工總承包企業從事工程總承包；木結構公共建筑可采用設計為龍頭的工程總承包模式。